安心、便利、人とつながる八潮へ

安心、便利、人とつながる八潮へ。今こそ「デジタル改革」

八潮市はデジタル化が遅れており、市民の不利益に直結しています。今こそ、あらゆる分野でDXを強力に推進し、市民が恩恵を実感できる、安心で便利な八潮へと進化させます。一方で、デジタル化社会において誰一人取り残されないようにする、いわゆるデジタル格差解消にも全力で取り組みます。

※DXとは、デジタル技術を活用して、仕事や生活を大きく改善することです。
※デジタル格差とは、インターネット等の利用能力の差により生じる、情報や機会の不平等のことです。

子育て支援

現状の課題

  • 待機児童の問題: 八潮市には待機児童24名、希望する保育園に入れない「隠れ待機児童」が約88名おり、子育て世帯が安心して働けない状況です。
  • 学童保育の不足: 学童保育の定員が足りず、共働き家庭の負担が増大しています。
  • 選考の遅延と負担: 保育園の選考結果通知が遅く、職員の事務負担が大きいため、保護者は入園の不確実性に不安を感じています。

※隠れ待機児童の人数は推定です(永井まさあき調べ)。

提案する解決策

AIを活用した保育園マッチングシステムを導入し、以下の課題を解決します:

  • 待機児童の削減: さいたま市で導入済みのAIマッチングシステムを参考に、保護者の希望(きょうだい同時入所、近隣優先など)や子どもの状況を瞬時に分析し、最適な保育園を提案。八潮市の待機児童を大幅に減らします。
  • 選考の迅速化と公平性向上: 山形市の事例のように、AIで選考を数秒で処理し、結果を早期通知。職員は複雑なケースの調整や保護者対応に専念できます。
  • 使いやすい申請システム: 千葉市のオンライン申請の成功例を参考に、スマートフォンで簡単に操作できる多言語対応の申請画面を導入。保護者の負担を軽減します。
  • 透明性と信頼の確保: 川崎市の透明性確保の取り組みを参考に、選考基準を事前に公開し、市民説明会で質問に対応。個人情報保護も徹底します。

期待される効果

  • 子育て世帯の安心感向上: さいたま市ではAI導入後、待機児童が約30%減少し、保護者の就労継続率が向上。八潮市でも同様に、待機児童の減少で保護者が安心して働けます。
  • 保護者の満足度アップ: 早期通知により、保護者の予定立てが容易に。千葉市の事例では、申請から通知までの期間が半減し、満足度が20%向上。
  • 職員の業務効率化: AIで事務作業を9割削減(さいたま市実績)。八潮市の職員は子育て相談や学童保育の拡充など、市民に直接役立つ支援に注力できます。
  • 地域全体の活性化: 子育て環境の改善により、若い世代の定住が進み、八潮市の地域活力が高まります。

教育の充実

現状の課題

  • 学力格差が広がっています: 全国学力調査で一部改善が見られますが、家庭の経済状況や地域差による学力格差が課題です。すべての子どもに質の高い教育を届けることが必要です。
  • ICT教育の活用が進んでいません: GIGAスクール構想でタブレットが配布されていますが、授業での有効活用や子どもの情報活用能力の育成が不足しています。教員のICTスキル向上も急務です。
  • 英語の「話す力」が足りません: グローバル化が進む中、ALTや研修は実施されていますが、中学校での英語の「話す力」が不足しています。実践的なコミュニケーション力向上が求められます。

提案する解決策

  • オンライン学習で教育格差をなくします: さいたま市の成功事例を参考に、優れた教師の授業をオンラインで提供し、家庭環境や地域に関係なく質の高い学習コンテンツを届けます。将来は子ども一人ひとりのニーズや学習進度に合わせた授業を実現し、可能性を最大限に引き出します。
  • 英語の「話す力」を伸ばします: 草加市の英検目標設定や秋田県のスピーキングテストを参考に、ネイティブ講師によるオンライン英会話で実践的なコミュニケーション力を育てます。
  • 教員の力を高めます: 福島県新地町のICT支援員配置や三重県の英語教員研修をモデルに、ICTと英語指導の研修を強化します。教員が自信を持って授業できる環境をつくります。

期待される効果

  • 教育格差が縮まります: さいたま市ではオンライン学習導入後、低所得世帯の学力向上が10%向上しました。八潮市でもすべての子どもが優れた授業を受けられ、学力格差が小さくなります。
  • 英語力が大きく伸びます: 草加市では中学卒業時の英検3級取得率が20%向上しました。八潮市でも実践的な英語力が高まり、子どもたちの未来が広がります。
  • 授業が楽しく効果的になります: 福島県新地町ではICT研修後、教員の授業満足度が15%向上しました。八潮市でも教員のスキルアップで授業の質が上がり、子どもたちの学びへの意欲が高まります。

行政サービスの向上

現状の課題

  • オンライン手続きが少ない: 八潮市でオンラインでできる手続きは41種類にとどまり、窓口訪問が必要な手続きが多いです。働く方や子育て世帯、高齢者にとって負担が大きく、時間を取るのが難しい状況です。
  • 紙ベースの手続きが煩雑: 申請書に住所や氏名を何度も書く必要があり、市民の手間が増えています。
  • 問い合わせ対応の制約: 窓口や電話の受付時間が限られ、忙しい市民が気軽に質問できない課題があります。

提案する解決策

  • オンライン手続きを大幅に増やします: さいたま市の「オンライン市役所さいたま」や宮崎県都城市の2,393件のオンライン手続きを参考に、八潮市でも1,000種類の手続きをオンラインで完結できるようにします。パソコンやスマートフォンで簡単に申請できる環境を整えます。
  • 24時間対応のLINE相談窓口を導入します: さいたま市や都城市のLINEを活用したAIチャットボットをモデルに、いつでも質問できる相談窓口を設けます。簡単な質問はAIが即答し、複雑な相談は職員につなぎます。
  • 安全で使いやすいシステムをつくります: マイナンバーカードを使った本人認証や、都城市の「KANAMETO」のような高いセキュリティ基準を採用。職員のデジタル研修も強化し、安心して使えるサービスを提供します。

期待される効果

  • 市民の負担が減ります: さいたま市ではオンライン手続き導入後、窓口訪問が30%減少。八潮市でも働く方や子育て世帯、高齢者が時間を気にせず手続きでき、暮らしが便利になります。
  • 質問がすぐに解決します: 都城市のLINE相談窓口では、問い合わせの80%がAIで即時対応。八潮市でも24時間相談で市民の満足度が上がります。
  • 行政が効率的になります: デジタル化で事務作業が減り、宮崎県都城市では年間500万円のコスト削減を実現。八潮市でも節約した予算を子育てや教育など他の支援に活用できます。

防犯の強化

現状の課題

  • 犯罪件数が多い: 八潮市では年間約800件の犯罪が発生し、特に自転車盗難や各種窃盗が多発しています。
  • 防犯カメラの活用不足: 現在の防犯カメラはオンラインで繋がっておらず、事件発生時に映像をすぐに確認できないため、迅速な対応が難しい状況です。
  • 夜間の不安: 市民調査によると、夜道を歩く際に不安を感じる人が多く、安心して暮らせる環境が求められています。

提案する解決策

  • 防犯アプリで市民と繋がります: 大阪府警察の「安まちアプリ」や磐田市の「FASTALERT」を参考に、八潮市向けの防犯アプリを導入します。不審者情報や犯罪発生をリアルタイムで通知し、緊急時のSOS機能も搭載します。
  • 防犯カメラをオンライン化します: 宮崎県都城市のオンライン防犯カメラシステムをモデルに、主要なカメラをネット接続し、警察や市役所がリアルタイムで映像を確認できるようにします。事件多発エリアや通学路を優先します。
  • 地域の見守りを強化します: 茨城県の企業連携パトロールや奈良県の地域安全マップを参考に、自主防犯団体やPTA、地元企業と協力して夜間パトロールや声かけ運動を活発化します。

期待される効果

  • 犯罪が減ります: 奈良県では地域安全マップ導入で犯罪件数が23.7%減少しました。八潮市でもアプリやカメラの連携で自転車盗難や窃盗が減り、安心感が高まります。
  • 迅速な対応が可能に: 都城市ではオンラインカメラ導入後、事件解決時間が30%短縮。八潮市でも3年間で主要100台のカメラをオンライン化し、警察の捜査が早まります。
  • まちが住みやすくなります: 泉佐野市の防犯施策で市民の安全満足度が20%向上。八潮市でもアプリや地域活動で市民の防犯意識が上がり、夜道の不安が減り、住みやすいまちが実現します。

DX推進体制強化

現状の課題

  • デジタル化の遅れ: 八潮市のデジタル化は他の自治体に比べて遅れており、オンライン手続きやサービスの利便性が不足しています。これが市民の皆様の暮らしや仕事の負担となっています。
  • バラバラな取り組み: デジタル化の取り組みが部署ごとに分断され、全体を統括するリーダーシップが不足しています。
  • 市民の声が反映しにくい: 現在の仕組みでは、市民のニーズを迅速に取り入れ、サービスを改善する体制が整っていません。

提案する解決策

  • DX推進特別委員会を設置します: さいたま市の「デジタル変革推進本部」を参考に、議会内にDXをリードする「DX推進特別委員会」を設けます。市全体のデジタル化をスピーディーに進め、市民が便利さを実感できるようにします。
  • 先進事例を取り入れます: 宮崎県都城市の2,393件のオンライン手続きや千葉市の「スマートシティちば」プロジェクトを参考に、八潮市に合ったデジタルサービスを迅速に導入します。
  • 民間と協力します: 横浜市の官民連携プラットフォーム「ヨコハマ・イノベーションシティ」をモデルに、民間企業の技術やアイデアを活用し、質の高いデジタルサービスをつくります。
  • 市民の声を反映します: 川崎市の「市民参加型DXプラットフォーム」を参考に、市民の意見を聞きながらサービスを常に改善する仕組みをつくります。

期待される効果

  • 迅速で統一されたDXが進みます: さいたま市では推進本部設置後、デジタル施策の導入速度が30%向上。八潮市でも委員会が司令塔となり、部署を越えたスムーズなデジタル化が実現します。
  • 暮らしが便利になります: 都城市ではオンライン手続き導入後、市民の窓口訪問が40%減少。八潮市でも手続きが簡単になり、子育てや仕事に忙しい市民の負担が減ります。
  • 全国トップクラスのデジタル都市に: 明確な目標として、5年以内に全国自治体DX推進度ランキングでトップ10入りを目指します。八潮市を「デジタル先進都市」として、市民が誇れるまちにします。

ボランティア活性化

現状の課題

  • 地域課題への対応不足: 少子高齢化や地域のつながりの薄れにより、行政だけでは防災、子育て支援、高齢者支援などの課題に対応しきれていません。
  • ボランティア参加のハードル: 「何をすればいいかわからない」「時間や費用がかかる」「活動が評価されない」といった理由で、市民の「地域を良くしたい」という思いが行動に結びついていません。
  • 支援体制の分断: ボランティア支援が分野ごとに分断されており、気軽に参加できる総合的なサポートが不足しています。

提案する解決策

  • ボランティア総合窓口を設置します: 千葉市の「ボランティアセンター」を参考に、「やしおボランティア・コネクト」を設置します。市民が気軽に相談でき、スキルや希望に合った活動を紹介する窓口をつくります。ウェブサイトでのオンラインマッチングも提供します。
  • 多様なボランティアを応援します: 川崎市の「かわさき市民活動センター」の登録制度をモデルに、「八潮ふれあいサポーター」を創設。防災、子育て、デジタル支援、環境美化など多分野で活動できる仕組みをつくり、基礎研修や専門研修でサポートします。
  • 市が活動経費を負担します: 横浜市の「ボランティア活動支援制度」や熊本市の「くまもとポイント」を参考に、市が交通費の実費補助(上限1回500円)や活動中の飲料提供(ペットボトル水など)を行い、ボランティアの金銭的・物理的負担を軽減します。さらに、活動実績に応じて市内共通商品券(例:500円分)を贈呈し、参加意欲を高めます。
  • 楽しく続けられる環境をつくります: さいたま市の「市民活動フェスタ」をモデルに、ボランティア同士の交流会や表彰式を開催。感謝状の贈呈や広報誌での紹介で活動を称えます。また、LINEを活用した情報共有で、仲間と繋がりやすくします。

期待される効果

  • 地域課題が解決します: 千葉市ではボランティアセンター導入後、地域活動参加者が20%増加。八潮市でも防災や子育て支援など、市民の力で課題解決が進みます。
  • ボランティアが気軽に参加できます: 横浜市では経費補助導入後、ボランティア登録者が15%増加。八潮市でも交通費や飲料の市負担により、気軽に参加する市民が増え、活動が活発になります。
  • 温かいコミュニティが生まれます: さいたま市の交流イベントで市民の信頼感が10%向上。八潮市でもボランティアを通じた顔の見える関係が増え、支え合いのまちが実現します。

八潮市ホームページ刷新

現状の課題

  • 情報が見つけにくい: 八潮市のホームページは行政の都合で作られており、市民が欲しい情報にたどり着くのが難しいです。メニュー名がわかりにくく、検索機能も不十分です。
  • スマホ対応が不十分: スマートフォンでの見やすさや操作性が悪く、市民の多くが使いづらいと感じています。
  • アクセシビリティの不足: 高齢者や障害のある方、外国人の方にとって、情報がわかりづらく、使いにくい状況です。
  • 行政文書が整理されていない: 計画書や予算書が見つけにくく、市民が市政の情報を簡単に確認できません。
  • 広告の活用不足: 広告スペースが目立たず、効果が低いため、市の財源確保のチャンスを逃しています。

提案する解決策

  • 市民目線のホームページにします: 川越市の「ライフイベント別メニュー」を参考に、引越しや出産などの生活シーンで情報を探しやすく整理します。トップページをシンプルで直感的に刷新します。
  • スマホで使いやすくします: 横浜市の「スマホファーストデザイン」をモデルに、スマートフォンでの操作を快適に。JIS X 8341-3:2016(AAレベル)に基づき、高齢者や障害のある方もストレスなく使えるようにします。
  • 検索機能を強化します: 千葉市の「高度検索システム」を参考に、キーワードのサジェストや絞り込み機能を導入。欲しい情報にすぐたどり着けます。
  • 行政文書を整理します: さいたま市の「情報公開ポータル」を参考に、予算書や計画書を分野別・年度別に整理し、検索しやすいアーカイブをつくります。簡単な言葉で概要を添えて、誰でも理解しやすくします。
  • AIチャットボットを導入します: 都城市の「LINE公式アカウント」を参考に、24時間対応のAIチャットボットを設置。簡単な質問にすぐ答え、複雑な相談は職員につなぎます。
  • 広告を活用します: 川崎市の「広告最適化モデル」を参考に、広告枠を目立つ場所に配置し、デザインを改善。市内事業者の広告掲載を増やし、財源を強化します。

期待される効果

  • 市民の満足度が上がります: 川越市ではホームページ刷新後、市民の情報アクセス満足度が25%向上。八潮市でも情報が簡単に見つかり、行政への信頼感が高まります。
  • 職員の負担が減ります: 千葉市では検索機能強化後、窓口問い合わせが20%減少。八潮市でも市民が自分で情報を見つけることで、職員が専門業務に集中できます。
  • まちの魅力が伝わります: 横浜市ではスマホ対応強化で観光情報アクセスが30%増加。八潮市でも使いやすいホームページで定住や観光の魅力が広がります。
  • 誰もが使いやすい社会に: さいたま市のアクセシビリティ向上で高齢者の利用率が15%アップ。八潮市でも多様な市民が情報を得られ、情報格差が減ります。
  • 財源が増えます: 川崎市では広告収入が年間500万円増加。八潮市でも広告効果の向上で財政が強化され、地域経済も活性化します。

健康麻雀でコミュニティ創設

現状の課題

  • 高齢化と健康課題: 八潮市は高齢化が進み、認知機能の維持や健康寿命の向上が急務です。認知症予防や心身の健康を保つ機会が不足しています。
  • 社会的な孤立: ライフスタイルの変化や地域のつながりの薄れにより、高齢者が孤立しやすく、日中の活動や外出の機会が減っています。
  • 世代間の交流不足: 若い世代と高齢者が日常的に交流する機会が少なく、相互理解や地域の活力が育まれにくい状況です。

提案する解決策

  • 健康麻雀でコミュニティをつくります: 横浜市の「シニア麻雀教室」を参考に、「八潮いきいき健康麻雀部」を創設。「賭けない・飲まない・吸わない」をルールにした健康麻雀で、認知機能の維持と世代間交流を促進します。
  • 気軽に参加できる場を用意します: 川崎市の「多世代交流拠点」をモデルに、やしお生涯楽習館に麻雀卓4台を設置。初心者向け教室や体験会を開催し、誰でも参加しやすくします。
  • 地域で支える運営にします: さいたま市の「地域連携ボランティア」を参考に、自治会や老人クラブと協力。市民ボランティアが運営を担い、地域全体で活動を盛り上げます。
  • 楽しく続けられる工夫をします: 千葉市の「シニア向けイベント」を参考に、三世代交流会や健康講座を組み合わせ、親睦を深める機会を提供します。

期待される効果

  • 健康で元気な暮らし: 横浜市ではシニア麻雀教室で参加者の認知機能テストスコアが10%向上。八潮市でも脳トレ効果で認知症予防が進み、健康寿命が延びます。
  • 世代がつながるまち: 川崎市の多世代交流で高齢者の孤立感が15%減少。八潮市でも高齢者と若者が麻雀を通じて顔見知りになり、温かいコミュニティが生まれます。
  • 地域が活気づきます: さいたま市の地域連携で市民の地域活動参加率が20%増加。八潮市でも交流や活動を通じて住民の絆が深まり、住みやすいまちが実現します。

カスハラを根絶する

現状の課題

カスタマーハラスメントは、私たちの地域社会に以下のような深刻な影響を及ぼしています。

働く人々の心身への深刻なダメージ

従業員が過度なストレスや精神的苦痛を感じ、うつ病などの精神疾患を発症したり、退職に追い込まれたりするケースが増えています。これにより、人材が定着せず、地域から働き手が失われる原因となります。

事業者(お店など)の経営圧迫とサービス品質の低下

ハラスメント対応に多くの時間と労力が割かれることで、通常業務が滞ります。また、従業員が安心して働けない環境では、本来提供できるはずの質の高いサービスも提供できなくなり、結果的に他のお客様全員が不利益を被ることになります。

「ハラスメントは許される」という誤った風潮

悪質な要求が通ってしまう成功体験は、さらなるハラスメントを助長します。また、SNSによる動画の拡散などは、模倣犯を生み出し、地域全体の治安やモラルの低下につながる恐れがあります。

提案する解決策

これらの課題を解決するため、八潮市として以下の対策を総合的に推進します。

提案1: 「八潮市カスタマーハラスメント防止条例(仮称)」の制定

他の自治体の先進事例(東京都など)も参考に、カスハラを許さない街の姿勢を明確にするための条例を制定します。

  • カスハラの定義の明確化: 何が「正当な要求」で、何が「許されないハラスメント行為」なのかを具体的に定めます。
  • 市・事業者・市民の責務: 市は啓発や相談体制の整備、事業者は従業員を守る体制づくり、市民は互いを尊重し迷惑行為を行わない、といったそれぞれの役割を明記します。
  • 禁止行為の明示: 暴言、威嚇、長時間の拘束、不当な金銭要求、SNSでの晒し行為などを明確に禁止します。

提案2: 事業者向け「カスハラ対応ガイドライン」の作成と研修の実施

事業者が一人で悩まず、自信を持って対応できるよう、実践的な手引書を作成・配布します。

  • 対応マニュアルの提供: ハラスメント発生時の初期対応から、警告、退去要求、警察への通報までの具体的な手順を分かりやすく示します。
  • 店内掲示用ポスターの配布: 「当市(店)はカスハラに対して毅然と対応します」「従業員を守ることは、お客様へのサービスを守ることです」といったポスターを提供し、ハラスメントを未然に防ぎます。
  • 従業員向け研修の実施: 対応方法を学ぶ研修会や、弁護士などの専門家による相談会を実施します。

提案3: 警察・弁護士会などとの連携による相談・支援体制の強化

市役所に事業者や従業員が気軽に相談できる専門窓口を設置します。

  • ワンストップ相談窓口: 被害に遭った事業者が、今後の対応(警察への相談、法的措置など)を一度に相談できる窓口を設けます。
  • 警察との連携強化: 威力業務妨害罪、脅迫罪、不退去罪など、犯罪に該当する行為については、速やかに警察へ通報・相談できるホットラインを構築します。事業者向けに「警察への上手な通報の仕方」セミナーなども開催します。
  • 法的支援: 弁護士会と連携し、悪質なケースに対して法的措置を検討する事業者への法律相談サポートを行います。

提案4: 市民全体への啓発キャンペーン

市の広報誌、ウェブサイト、SNSなどを通じて、「カスハラは社会全体の問題である」という意識を市民の皆様と共有します。

  • スローガンの発信: 「働く人へのリスペクトが、街の品格をつくる。」といったメッセージを発信し、市民全体の理解と協力を求めます。
  • 感謝の表明: 適正なサービスや労働に感謝する文化を醸成し、ポジティブな側面からもアプローチします。

期待される効果

従業員が安心して働ける環境の実現

「市や会社が守ってくれる」という安心感が、従業員の定着率を高め、働く意欲を向上させます。これにより、八潮市が「働きやすい街」としての魅力を高めます。

事業者が毅然と対応できる基盤の構築

条例やガイドラインという後ろ盾を得ることで、事業者は不当な要求に対して「NO」と言えるようになります。これにより、理不尽な要求に屈することなく、健全な事業活動を守ることができます。

「カスハラは八潮市では通用しない」という社会的風潮の醸成

市全体で取り組むことで、「この街では迷惑行為は許されない」という空気が生まれます。これにより、ハラスメント行為そのものが減少し、悪質なクレーマーが孤立する社会を目指します。

市民全体のサービス品質向上と地域経済の活性化

従業員が疲弊することなく、本来の業務に集中できることで、市民一人ひとりへのサービス品質が向上します。安心して働けるお店や事業所が増えることは、地域経済全体の活性化にも繋がります。

 

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